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“三借”学习强本领 提振履职“精气神”

—学习强国助推阳泉人大高质量履职纪实

 

王海平

 

     如何才能完成新时代交付给人大的“两个机关”建设任务?如何才能做到改革创新、奋发有为?如何才能“不忘初心、牢记使命”,开创新时代人大工作新局面?如何才能助力全市“聚力六大突破、实现振兴崛起”……

面对着一个个重要课题,阳泉市人大常委会党组深刻认识到,做好新时代人大工作,首要任务是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,以大学习推动政治统领和思想引领,真正把新思想作为统揽人大工作的总纲、武装头脑的灵魂、履职尽责的指南。

今年以来,阳泉市人大常委会始终抓牢思想政治建设这个根本,自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想作为首要政治任务,作为今年需要重点突出的五方面工作之首写入阳泉市人大常委会工作报告,着力在学懂弄通做实上下功夫,将学习贯穿全年,在学习中强本领、提能力、见成效,激发强大履职动力。

 

借梯登高:与时俱进立好法

 

“千里思江南,最忆是杭州。浙大求新知,光华取真经。”2019年5月6日,在浙江大学光华法学院的教室内,阳泉市人大常委会主任王旭明用一首诗表达了此行的目的。

阳泉获批立法权以来,阳泉市人大常委会在市委的坚强领导下,坚持“三点三同”工作思路开展立法工作,即:围绕市委重点、与党委同向,旗帜鲜明讲政治;关注百姓热点、与人民同心,为民代言献实策;盯住政府难点、与政府同力,依法履职促发展,两年多的时间出台了6部地方性法规,起步稳,进展快,也得到了比较好的反响和各方面的认可。全国人大常委会法工委备案审查室主任梁鹰对我市制定的《阳泉市大气污染防治条例》给予了高度评价,对《阳泉市道路交通安全管理条例》给予了充分肯定。

按照《五年立法规划》,今年要出台《阳泉市集中供热管理条例》《阳泉市住宅专项维修资金管理办法》两部法规,不仅要提升政治站位,更要提高立法能力。为了提升立法工作者能力和素质,为阳泉发展和阳泉人民立好法,阳泉市人大常委会多方考察,决定在浙江大学光华法学院举办全市地方立法能力提升培训班。期间,系统学习了《社会管理方式创新及其法治保障》《浙江省规范性文件备案审查工作经验介绍》《人工智能和法律》《中国文化的传统与智慧及现代价值》《党的十九大及依宪治国依法治国精神解读》《宏观经济金融形势与政策解读》《浙江经济与浙商精神》《地方立法中须注意的几个问题》共8个方面的理论课程,又深入到“两山理论”发源地余村和“枫桥经验”陈列馆进行了现场教学,瞻仰了南湖红船革命纪念馆和五四宪法历史资料陈列馆。短短六天时间有3天中午不休息,连轴转。这次培训,让阳泉立法工作者走出了内陆,跨过了平原,登上了高原,练就法治思维的新方法,增强做好工作的新本领,积累发挥作用的新经验,强化了学以致用的新自觉,增添了以法治市的新干劲。

正如阳泉市人大常委会主任在结业仪式上强调的:“希望大家始终保持改革创新、奋发有为的姿态、干劲和作风,敢于担当,主动作为,当好推动阳泉立法工作再上新台阶的参与者,当好推动阳泉法治建设再谱新篇章的实践者,当好推动阳泉转型发展开创新局面的奋斗者。”

 

借船出海:量身定制强本领

 

要实现阳泉市委“聚力六大突破、实现转型崛起”目标,既需要产业、项目的“硬件”提升,更需要人大常委会组成人员能力、素质的“软件”提升。人大常委会组成人员在坚持和完善人大制度、推动和发展人大事业、创新和开创人大工作中具有组织者、领导者的作用,是做好人大工作的中坚力量,他们的理论水平、创新意识和进取精神直接影响着人大常委会依法履职的水平和成效。对他们而言,学习不仅是一种精神追求和思想境界,更是一种政治责任和工作需要。

2019年6月11日,阳泉市市人大常委会组成人员提升履职能力培训班在哈尔滨工业大学开班。这是一次真正意义上“量身定制”的培训活动,哈尔滨工业大学不仅是中组部全国干部教育培训高校基地,还是山西省委组织部签约的教育培训高校基地。为了办好这次培训班,阳泉市人大常委会党组高度重视,提前谋划,在深入多地调研的基础上,经党组会议审定,最终选择哈尔滨工业大学,希望以改革创新思想和科技创新理念教育,切实提高市人大常委会组成人员的履职能力和水平。在日程安排、课程设置、师资聘请、组织保障等方面,市人大常委会做了精心安排,既安排了新时代加强地方人大“两个机关”建设的对策、国学智慧及其当代价值、创新管理、从《人大常委会组成人员读本》谈委员如何履职、百年大变局与中美大博弈、当前宏观经济金融形势分析等专题教学,又安排了哈尔滨城规馆、安天科技、大庆铁人纪念馆、石油博物馆和大庆博物馆等现场教学,培训内容丰富、形式多样,突出了“理论熏陶”、体现了思想上的对表,突出了“党性淬炼”、体现了信念上的对标,突出了“业务提升”、体现了工作上的对准,突出了“知识拓展”、体现了视野上的对高,激励和引导全体组成人员走出阳泉看阳泉,激发借鉴先进、启发思路、学以致用的动力,对我市“聚力六大突破、实现转型崛起”有了更加深入地思考。

阳泉市人大常委会主任王旭明勉励全体常委会组成人员,要站在新时代的前列,站在阳泉发展的前列,站在民主法制建设、政治文明建设的前列,坚定人民代表大会制度的制度自信和工作自信,增强推动新时代人大事业创新发展的责任感和使命感,把140多万阳泉儿女智慧和力量聚合在一起,汇成加快建设现代化阳泉的磅礴合力。

 

 

借力发力 依法履职更自信

 

按照省人大常委会统一安排,驻阳泉的省人大代表分两批来到南开大学接受业务培训。这次培训既“高端大气上档次”,更“低调奢华有内涵”。

所谓“高端大气上档次”,就是省人大常委会组织的这次培训,既有高端的理论,又有大家的授课,全国人大法工委副主任郑淑娜、省高院院长孙怀山、省检察院院长杨景海、天津市人大常委会法工委原主任高绍林等悉数登上讲台,对省人大代表履行职能的关键问题,结合十九大精神、习近平总书记重要思想以及工作经验体会围绕省人大代表如何履行好职责进行了细致的讲解,授课生动深刻、既接地气又站位高远,富有理论性、指导性和启发性,受到了代表们的热烈欢迎。

所谓“低调奢华有内涵”,就是省人大常委会组织的这次培训,脱产培训与延伸培训相结合、课堂授课与现场教学相结合、集中学习与介绍经验相结合,让我市省人大代表学会了站高一线看问题。把个人履职尽责、建言献策的具体实践,与国家、民族的振兴和山西的发展紧密联系在一起,用全局、整体和发展的眼光看待代表职务,实现自我认知和工作业绩的全新跨越,一腔“俱怀逸兴壮思飞,欲上青天揽明月”的豪情壮志在我市省人大代表心中油然而生,一股“聚浩荡而击中流、集百川而惠苍生、兴甘霖而润万物、固堤坝而安黎民”的实干精神在我市省人大代表脚下铿锵有力。

学而思,思而践,践而悟。省人大代表、阳泉市人大常委会主任王旭明说:省人大常委会在南开大学举办这次省人大代表学习培训,既是思想的盛宴,也是精神的洗礼;既是工作方法和路径的指引,也是工作压力和责任的传递犹如炎炎夏日里的一场“及时雨”,很有必要,又恰到好处,对干好新时代人大工作信心更强、底气更足了。

进入新时代,学习,成为了阳泉市人大常委会的关键词,特别是在学习强国平台的引领下,全会警示学、常委会强化学、党组系统学、党课辅导学、购买资料引导学、线上线下结合学,提升了机关干部的思想觉悟,激发了机关干部的干事热情。

目前,阳泉市人大从上至下正以加强学习苦练履职内功,以具体明确的履职“线路图”,将市人大常委会确定的2019年“愿景”变成“实景”,奋力书写新时代人大工作高质量发展的优秀履职答卷。

 

 

 

 


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